劳务大市难招工（1）

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    六、企业为何招工难

    企业是经济活动的细胞，企业运行的好坏，直接影响到整个经济活动的基础。企业又是求职人数最多、用工最多的职场。

    奇怪的是，近二十年来，一方面大中专学校的毕业生分配难，下岗待业者的就业难；另一方面大量企业又招工难？而且这种态势始终没有得到根本解决，只是阶段性或地区性的时有波动。企业招工难成了各级领导、企业及各界人士密切关注和探讨的多年命题，解来解去，好像就是始终解不开的死结？

    远的不说，现将北方某特大城市近年来为缓解企业“招工难”出台的一则奖励办法简介如下，大概读者可以从中了解到现今仍存在招工难这种态势的一个侧面：xx市人力资源和社会保障局制定《关于加强企业用工服务工作的实施办法》，对建立劳务输出和职业院校实习人员实施奖励制度。《办法》对适用本制度的部分招工难企业做出了界定，即符合国家和xx市产业政策，经济总量大、企业产值高、用工数量多，上年末在岗职工人数500人以上，当季缺工人数占全部职工10%以上或缺工100人以上，且认真执行国家和xx市劳动合同、工资分配、社会保险等政策规定，近期内未出现批量减员的xx市缺工企业。根据《办法》，劳务协作基地或者人力资源服务机构向缺工企业一次性输入务工人员50人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人300元的标准，给予奖励资金。劳务合作职业院校一次性向缺工企业输入实习人员50人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人1500元的标准，给予奖励资金。3个月后继续在该企业实习的，每满1个月按照每人每月500元标准再给予奖励，每人每月奖励金额最高不超过3000元。

    以上则是介绍的一个经济发达地区对缓解招工难而采取的奖励制度，其实欠发达地区，甚至于劳务输出地区，同样存在着招工难的问题。因本文不是纯理论性的探讨文章，故不能用太多的篇幅去铺张各地的调研成果。只能在下面的章节中，在摆事实说例子的叙述中穿插一些观点，提出问题，让读者跟着思考。

    1、劳务大市难招工（1）

    中部某省某地是个人口大地区，又是个劳务输出大地区。据不完全统计，该地区现有的千万人口中，长年在外打工的青壮年就达二百万人以上。

    这个地区有个下属县，是该地区面积最小又人口最少的县，也是经济贫困县。十年前，这个县的工业总产值还没有突破五个亿。有话说，无工不富，这样的工业总量，该县的经济状况可想而知。因此，引进工业项目成了这个县搞活经济的重中之重！问题是这个县不仅偏僻，交通又不方便。当时不通火车、没有高速公路，只有一条国省道穿境而过，路又破烂到了极点。因此，不要说去投资，听到去该县，客人和外商都头痛。

    这年机遇来了：因中南沿海开放城市的打火机工厂连续出了几次事故，从政治的高度认识，为了排除这些不稳定因素，当时这几省出了过规定，不再发展打火机产业；现有的打火机工厂也要制定计划逐年搬迁出去。占世界打火机产量过半的国内各厂家，特别是处在中南沿海的厂家，他们如何愿意丢弃这块大蛋糕呢？于是，有些厂家就开始向中部边远地区搬迁。恰逢此时，有一厂家相中了该县。可谓是天上掉馅饼，一家规模二千人的打火机厂要进来，这就使原只有二万人口的县城净增人口10%，除了税费交给地方，其它方面的拉动能力也不可估量。而且厂家还表示，如果这一家效果好，还将几地的厂家陆续搬入。

    对打火机厂的危险性，据有关专家透露，其实远不像有些人说的那么可怕。只要灌气车间与其它车间隔离，生产区和居住区分隔一定的距离，其的安全性高于很多化工厂，甚至于比一个公路加油站还安全的多。之后，全国打火机厂的事故基本没有听说过。在这之前和之后的打火机厂为了避嫌，基本改名为“烟具厂”、“塑料厂”、“电子元件厂”……这自然是另话。

    中南沿海这打火机厂首选该县，有一定道理的。虽该县交通不便，但离沿海港口直线距离只有二百多公里；关键这里是一个很好的避风港，避开了一些不必要的重复检查的麻烦。同时，这里的劳动力成本低，这一成本低完全可以抵消增加的物流成本。于是，这厂家很快在县城搭起了车间，开始了招兵买马……没想到，劳动力成本低，而愿意来这厂打工的工人就不多。工人工资高了，厂家成本高；工人工资低了，工人又不来。这里离沿海近，本地人一溜马，就跑去了沿海开放城市，挣大钱。开工之初，招工难成了这家厂的最大难题！

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