第二百六十二章 革新鼎固

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    铁官府专营律令，是因为在这个时代盐铁专营好处多多。

    首先，因为盐铁都是紧俏货，虽然云南有一口产量较大的盐井，但并不能满足云南自身的需求。而铁器产能规模也不大，因为能据此制作兵器、农具，可说是标准的战略物资，通过盐铁专营可以平抑物价，杜绝外流。

    其次，通过盐铁专营，官府由此可以获得稳定的收入，保证了官府的正常运转。通过林易等人的简单计算，仅此两项每年至少就可以为云南官府获得二十万缗以上的收入。这种专营与现在的时代背景紧密结合，又能使官府收益，当然不能取消了。

    十六、关于选拔人才的规定。原先选拔人才，不是按门第高低，就是任人唯亲，体现不出选拔人才的公平性，也发现不了真正的人才。

    就算寒门子弟勉强入了仕，奋斗几十年也不一定得到重用，导致像江华这样的本地人士根本不想入仕。

    所以，为了尽可能的发现人才，起用人才，从现在开始，不论出身，不论门第、不论亲疏，只要有真才实学，都可以前来自荐。还可以通过地方官府保荐的方式，向云南宣抚使府举送人才。

    另外，通过考试选拔的方式进入到云南政经堂学习两年，经考核定为优秀的学生，可以直接安排有品级的官职。其他考核名次稍差的学生，也可以安排到云南各地官府担任各级吏员。

    十七、保护百姓的私有财产不受侵犯。百姓合法拥有的房屋、田产、契约、财货及其他私人物品都归个人所有，任何人包括官府都不得侵犯，官府为城市规划、律令规定、军事目的、因罪收缴而征用或罚没的除外。

    非法闯入私人住宅进行寻衅滋事、斗殴伤人的严厉处罚，住家有权采取自卫措施，因而造成入侵者受伤者不受处罚。但防卫过当造成入侵者死亡时，也只需要赔偿适当数量的钱财抵罪。

    另外，官府保护任何人合法交易所获得的收益，并严厉打击以非法交易为目的而获得的赃款、赃物。

    十八、官府保护佛寺、道观的合法财产不受侵犯，除了官府按照规定提供给佛寺、道观的部分田产外，还允许它们依法自行购置佛寺、道观周围一定数量的田产，以满足佛寺、道观自身的需求，但严禁佛寺、道观非法侵占百姓的耕地、宅院、山林、池塘等私有合法财产。

    十九、云南境内的所有山川、湖泊、河流、矿产均属于大汉朝廷官府所有，任何人不得私自占用和开采。但官府允许百姓通过合法手续申请经营、使用、开采以上物产，但必须根据本地法令上缴一定比例的使用费和开采税。其实这条规定在以前就有，现行规定只不过把税费降低了一些而已。

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