全部一统,用同一种制度。
占领区则进行了一定的区分。
恢复了秩序的地区,正式并入,一些地方矛盾激烈的地方,暂时还按照占领区惊醒管理,实行军事管理。
军官是暂时的,等秩序恢复,所有地方,视之如一。
原本新城和恢复区的制度,也做出了一定的改变。
重工业补助和政策倾斜,涉及国家战略的工业由政务部门垄断,这两个核心要点不变。
轻工业和商业,则少了原本的补助和政策倾斜。
不过这两项本就是来钱快的。
之前为了快速提升经济,有些倾斜,现在已经没了必要。
轻工业本来就是印钞机,加上商业的基础和各种制度的成熟,不愁没人做,只怕这两项占据的市场过于高,会影响重工业和一些涉及战略的工商业发展。
补助,政策加上税制改革后,工商业势必会重新洗牌。
市场上热钱对这些东西的投入,也必然会发生转变。
政务部门也会根据市场上的实际变化,对政策进行一定的调整。
农业的改革倒是不大。
原本按户计算的阶梯税制因为对土地兼并有一定的抑制作用,被保留下来。
而农业部也得到了一大笔钱,用来增大农场的投入。
按照农业部的规划。
山地,丘陵等复杂地形,将以自耕农为主,也是鼓励开荒的主要地区。
而拥有大量连片耕地的平原,则是农业部发展农场的主要地区。
按照长远的战略规划。
这些平原上的大型农场,将主要承担粮食生产。
规模化,规范化的农场模式,将大幅降低粮食的成本,让现在的粮价再降低一些,同时保障国家有足够的粮食用作战略储备。
而山地和丘陵地区的自耕农,将以精耕细作为主,种植水果,药物等高价值经济作物。
这样的话,从南到被,几乎兼顾了所有地形的耕地,才能发挥出最大的价值。
既保障了粮食大规模种植的成本和产量的优势,也保障了零碎耕地充分利用。
在高技术的立体农业搞起来前,这是叶霄能想到的最优解了。
还有就是对畜牧业的支持。
农业部建立专门的部门,在各地实验各种品种的牲畜养殖,挑选其中最合适的牲畜,在全境推广,给每个地区选择合适的牲畜,并提供一定的技术指导。
然后更具各地实际养殖的反馈进一步选育这些牲畜。
而想要养殖牲畜,就有个绕不开的点。
那就是饲料。
不管是猪还是牛羊,都有一个共同的问题。
只是吃草,这些牲畜能活,但是不长肉,或者说长肉很慢。
大规模养殖,同时还要保障这些牲畜的速度,还需要大量能提供蛋白质的饲料。
其中最好最经济的选择,是玉米青苗。
可现在还不是大航海时代,想种玉米,要先从美洲把玉米带回来。
除此之外,便是大豆了。
不过现在大豆产量不够高,用大豆饲养牛羊,成本还是高了些。