会计造假现象与社会环境、市场经济的发展有关,但单位内部控制弱化是一个更重要的因素。因此,建立和加强单位内部会计控制,使内部会计控制合理设计并有效实施,才能杜绝会计造假等舞弊行为的发生,保证会计资料的真实、完整。
一、设置健全的、有层次的组织机构
首先,将会计作为一个独立的部门,实行会计人员统管统派制。将会计人员从企业中独立出来,纳入各级会计委派机构中。会计人员的任免、奖惩、工资、福利等均由会计人员委派机构负责。其次,组织结构的设计要贯彻职务相分离的原则,根据责权利相结合精简、高效的原则,科学划分职责权限,形成相互制衡机制。不允许由一人单独办理货币资金业务的全过程。最后,根据所设置的岗位,挑选、培训忠于职守、精明强干、训练有素和责任心强的人去承担是内控制度成败的关键。
1。内部审计。内部审计是内部控制的重要环节,它是对内部控制的检查和再控制。在单位内部设置专职审计机构,通过审计人员经常和定期的审计活动,达到消除隐患、改进管理、提高效益,以消除影响内部会计控制的各种因素,它是落实内部会计控制的一个重要保证。一个完整的内部会计控制制度,必须要有内部审计来监督执行,以及时发现问题,纠正偏差,修订并完善制度。
企业应设立内部审计部门,完善内部控制的组织设置,关键要把握好集权与分权的关系,按照不相容职务相分离的原则,科学划分企业内部各部门的职责权限,形成相互制衡机制。内部审计包括以下几个方面:规范内部审计工作的全过程,使每项工作都依据一定的标准进行;完善企业内部审计制度;明确内部审计工作范围,保证企业正常运转;提高审计人员素质,把好内部审计关;使内部审计外部化,即一方面加强内部审计人员与外部审计之间的协调配合,另一方面与专业的会计事务所或其他机构签约,由其提供职业内部审计服务,从而提高内部审计的独立性。
内部审计机构应直接受董事会或者总经理领导,以保持其独立性和权威性。内部审计工作的职责不仅包括审计会计账目,还包括稽核、评价内控制度是否完善和各职能部门执行指定职能的履行效率,并向企业最高管理部门报告内控制度的执行结果,从而保证内控制度更加完善和严密。
2。社会审计。内部控制是管理现代化的产物,而内部会计控制制度的产生和发展可以促使审计工作从全面详细性审计发展为制度基础性审计。内部会计制度与社会审计的有机结合,有利于社会审计在评价内部会计控制的完善性和实际执行的有效性审计中提出积极有效建议,帮助企业完善会计制度体系。
三、提高会计人员的素质
会计人员是会计工作的主要承担者,充分发挥其积极作用对于内部会计控制至关重要。会计人员的诚实状况、敬业精神、业务知识以及工作能力、创新能力等方面素质的优劣,是内部控制有效与否的决定因素。如果人员的政治素质与业务素质不高,并且粗心大意,对内部控制的程序措施和方法理解错误、判断失误、... -->>
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