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则是主城区内的乡级单位。
“村”
和“社区”
也是同级,也是按产业区别,乡以下的是“村”
,以农业为主,主城区和镇下面的是“社区”
,以工商业为主。
因为科社党的村级行政单位比任何一朝都大,也远比原时空的红朝大,所以在“村”
的下面还设有“生产队”
、“合作组”
这两级单位,每个村分成几个到十几个生产队,每个生产队管辖若干“合作组”
。
这两级单位的工作人员不属于政府正式编制,都是由村民骨干兼任,由村里给予相应补贴,算是政府雇员。
一个新村里面有正式编制的人员就是:村长和村支书,负责宣传、民政、生产等方面事务的几位行政干事;民兵连长(排长)、治安队长、库管等几位武装干部;还有就是农技员、机电维修员、广播员、医生、教师等管理人员和技术人员,“吃皇粮”
的人有二十个左右,最多的不超过80个。
普通民兵和治安队员都是领任务补贴,不算编制。
这些公务员看起来比红朝的村级单位多得多,但现在一个村起码都是几千人,更何况人民的素质远不能和后世比,人手少了根本管不过来,也不能牢牢的控制住基层。
而且,这些人只是因为堆在一起显得多,如果按照人均来算,比后世红朝的还少得多呢。
因为“集村并寨”
,科社党的基层干部起码节省了四分之三左右。
原来十几个、几十个甚至上百个自然村合并成一个新村,就是一个新村的公务员比原来增加了十倍,也比原来的数量少啊。
最重要的是,因为这种详细的分工,更能提高管理水平和工作效率,从而提高的各种显性和隐性效益,远不是节省几个公务员编制的那点儿钱能比的。
西门吹雪主持的松林坡北村就是这样一个新村,按照计划这里要分配1430户,7340个村民。
但是现在的人手不足,却让他非常郁闷。
“我们松林坡北村,编制人员应该有38个的,但是现在只有10个人……村支书没有,6个干事只有3个,武装干部就一个民兵连长。
农技员只有1个,机电维修员没有……医生只有2个……这工作怎么开展啊?”
生产干事一脸晦气的向西门吹雪诉苦。
文宣干事也苦着脸说道:“尤其是教师,我们村3到6岁的孩子有765个,7岁到14岁的学龄儿童有1182个。
按照最合理的编制,是50个学生配2个教师,而我们村的幼师和小学教师名额分别是4个和8个,这都远远不够,何况现在一共才给了我们3个。”
和原时空后世不同的是,科社党的乡村教师和医生都是列入编制的正式员工。
村公所配备的6名干事,分别负责文化教育和宣传、经济生产、民政和法律、卫生和环境、税务和统计、水利和公共建设。
但是上面只分来了3个,6个武装干部只到了一个,2个财务人员(会计、出纳)一个都没有,其他岗位也是七零八落差得多。
这种问题其实很多村都有,即使科社党有黑科技,培养人员的速度快得惊人,但现在的中国实在是一穷二白,人手还是远远不足。
现在科社党都是拆东墙补西墙,湖北、陕南和川东这些老解放区基本上走上正轨,可以抽调部分人手出来,支援到川西、云贵这些新解放区开展工作,要不人手还更加紧张。
基层干部们纷纷叫苦,都在喊人不够。
只叫得西门吹雪头大如斗。
“西门,西门……”
这时,民兵连长急匆匆的跑了进来。
“快,快去乡政府,县里分了一批教师和医生下来。
咱们快去要人,晚了就没了……”
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