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赵祯抚掌称赞,诸相公也是若有所思地点点头。
见此,赵旸果断出声制止:“不可!”
殿内君臣皆愕然看向赵旸,期间叶清臣皱眉问道:“赵正言,叶某此策……有何不对么?”
赵旸少有严肃地问叶清臣道:“叶相公提出此策,目的是要战马还是要兵丁?”
“自然是要战马。”
叶清臣不明所以道。
“那就对了。”
赵旸严肃道:“昔日楚王好细腰,宫中多饿死;齐王好紫衣,国中无异色……上有所好,下必甚焉。
既然朝廷颁布此法的目的是为了要战马,那么地方州路官员在执行时,必然也会以此为中心,甚至我不用多想也能猜到,日后朝廷为了多得战马,多半会对各州路分派任务,规定各地每年上交多少战马;或干脆将各地每年上交战马数量与当地官员政绩挂钩……倘若果真如此,地方州路官员为了完成朝廷分派任务,或为了个人政绩,必然会强行将此事摊派于民户。
若干年后,朝廷或可得二十万匹战马,然河北、河东、陕西、京东西五路所辖地区,除非地方豪绅,否则再难见到一户殷实之家,多是被逼到妻离子散、家破人亡之户!”
言辞凿凿、有理有据,听得殿内君臣心中皆是剧震。
叶清臣吓出一身冷汗,忙向赵旸作揖道:“非赵正言,叶某几成罪人。”
赵祯亦是一脸心有余悸。
其余几位相公虽然顾忌叶清臣的颜面,并未开口,却也不禁用惊异的目光再次打量赵旸,尤其是对赵旸最不熟悉的范仲淹。
半晌,赵祯问赵旸道:“赵旸,那你可有计策解决我大宋缺马之事?”
赵旸想了想道:“首先,叫民户替朝廷养马,这事想都不要想。
其一,马与牛同为战略物资,据臣所知有法可依,不得滥杀,否则便要获刑,倘若有民户不慎将马养死,州路官员必寻其赔偿,甚至趁机落井下石,谋取私利,这也是臣之前所言,其或令其被逼到家破人亡。”
“原来如此……”
赵祯与诸位相公恍然点头。
“其二,养马与羊牛的付出与所得不成比,养牛可以用来耕地,且牛只需吃草即可;但养马可不同,尤其是耐力优秀的战马,需以上等饲料喂养,吃地比寻常百姓还要好,一般民户如何负担地起?其三,马不光吃地多,拉地也多,且其粪性酸,不适用于肥土。
再考虑到普通民户也不太可能敢、或者舍得用马代步,换而言之,养马对于普通民户而言毫无用途,实属负担。
其四,养马处应为广袤开阔、水草丰盛之地,地广才能任其驰骋,养马于民,未有这个条件。
……总而言之,养马于民,此事完全不可行。
因此朝廷想得战马,首重还是得从群牧司入手,剔除那些尸位素餐、碌碌无为之官员,于朝野网罗善于养马者;其次,尝试通过于他国贸易购入,比如……辽国。”
赵祯先前听得连连点头,待赵旸提到辽国时,他摇头道:“契丹怎么可能出售战马于我大宋?”
“臣没说战马,臣说的是马,即普通驮物的马。”
见君臣几人面露不解,赵旸解释道:“上等战马,其唯一或最佳用途,无非就是作为骑兵坐骑,用于战场厮杀,但敢问官家及诸位相公,大宋有了骑兵,难道就能战胜辽夏骑兵了?……不可能吧?辽人也好,夏人也罢,人都是自幼生长于马背,待其成年,自然弓马娴熟;而大宋骑兵,有训练超过十年的么?不可能吧?那么试问,训练不到十个年头的大宋骑兵,凭什么能胜过自幼生长于马背、精习马术十几二十年的辽夏骑兵?”
“……”
赵祯等人被问住了。
半响,庞籍犹豫道:“即便如此,我大宋也不能不建骑兵吧?”
“并非不能,只不过在我看来,充其量也就是补上短板,但不足以成为左右宋辽、宋夏胜负的关键。
……大宋军士的长处是弓弩步卒,守战尤其擅长,故我提出‘步步为营’之策,骑兵实非大宋军士所长,既然如此,何不放弃骑兵、或暂缓扩建,将用于培养、购置上等战马的钱用来购置普通驮马,增强我大宋步军的行动能力?……我想辽国不至于连普通驮马都不允许外售,他们难道不爱财么?”
文彦博半质疑、半请教道:“不增设骑兵,那日后辽夏骑兵如何抵挡?”
“‘骑马步兵’如何?”
赵旸回道:“即仅以驮马代步,待到指定战场后便下马步战,同等人数,即便重甲骑兵,也未必能胜重甲步兵。
如此,不必旷日持久训练骑兵,亦不必求购上等战马,更经济、更省钱,训练日程也可大大缩短。”
赵祯听得心动,手指连点道:“这个主意不错,诸相公以为呢?”
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