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张玄（第4页）

因此，太公采取了“敬其众，合其亲，因其明，顺其常”

的策略，要求官吏们对民要“利而勿害，成而勿败，生而勿杀，与而勿夺，乐而勿苦，喜而勿怒”

，“与民同忧、同乐、同好、同恶”

（同上）以争取民心，激发士民的生产积极性。

对于周礼，既保持了它的权威性，又简化了一些繁琐程序，从齐地民俗的特点出发，两相结合，创造了既让齐民乐于接受、又不太悖于周礼的新制，从而调动了齐民兴齐建国最大的积极性，开改革开放的先河。

通商工之业，便渔盐之利。

太公封齐之初，营丘一带原是一片荒凉的草莱之地，虽然齐无膏壤千里，但也有自己的优势。

营丘西境有盛产高品位的优质铁矿石的商山，因出铁矿著名又叫铁山。

迤东有杜山，储铜矿丰富。

北境靠清河临济水，两水入海处构成了天然的鱼盐产区，地潟卤宜种桑麻，纺织品早已知名，从而构成了齐地发达的丝麻纺织业。

太公依此制定了有利于发挥这些优势的经济政策，即：通商工之业，便鱼盐之利，实行农、工、商并举。

他在注重发展麦、黍、稻生产的同时，又大力发展桑麻种植。

舟车兵器制造，劝女工极技巧。

《论衡》说：“齐女世刺绣，恒女无不能。”

说明当时已有规模可观的纺织、刺绣手工业。

与开发矿业和冶铁相匹配的，就是煮盐捕捞，向河海求利，盐是人的生活必需品，市场广阔，因而很快成了齐国的支柱产业。

河海之利进一步带来了经济的发展。

农、工业的发展，带来了商业的繁荣。

太公把“通末业”

作为富民强国的根本保障之一。

“末”

即指工商业，这里特指商业。

太公一方面重视了自然资源的开发，发展桑蚕丝织，发展鱼盐捕捞，积累了大批的商品资源。

另一方面，重商业贸易，必使齐国货物遍利天下，发展与各国的通商贸易，以实现财蓄货殖、富民强国的目标。

在一个不长的时间里，使一个“地薄人稀”

的荒僻之地变成“世为强国”

的大齐。

太公封齐治齐，正欲大展鸿图之时，接到西周讣告：武王驾崩。

太公看罢，十分震惊。

刚灭殷二年，天下未稳，世子姬诵年仅10岁，难以临朝执政，若不及时定王权、安天下，新生的政权将吉凶难料。

此时可谓西周的存亡之际，事关重大，不容迟缓，太公当即赴京奔丧。

至周廷先见了留朝辅政的周公，二人对王权有所安排后，又与诸重臣商议立王与治丧事宜。

大家议定，立世子诵为王，即成王。

在其年幼不能摄政期间，暂由周公摄政，待成王年长后还政于王。