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大唐疆域广阔,基层社会作为国家治理的基石,其治理状况直接影响着社会的稳定与发展。
然而,当前基层社会治理面临诸多挑战,加强基层社会治理对于夯实国家根基、促进社会和谐具有重要意义。
在治理体系方面,基层治理架构不够完善,职责分工不明确。
县以下的乡、里等基层组织,在处理事务时,常出现职能交叉、推诿扯皮的现象。
例如,在处理邻里纠纷、土地争端等问题时,乡、里两级组织都认为不属于自己的主要职责范围,导致问题得不到及时解决,矛盾激化。
在治理力量方面,基层治理人员数量不足且素质参差不齐。
由于基层工作条件相对艰苦,待遇不高,难以吸引和留住优秀人才。
现有的基层治理人员中,部分缺乏专业的管理知识和技能,在处理复杂问题时,往往缺乏有效的方法和手段,影响治理效果。
在群众参与方面,基层群众参与治理的积极性不高,渠道不畅。
基层治理多以行政命令为主,群众参与治理的机制不完善,导致群众对基层事务的关注度和参与度较低。
例如,在村庄规划、社区建设等事务中,群众的意见和建议得不到充分重视,参与治理的热情逐渐消退。
在资源保障方面,基层社会治理资源匮乏。
财政投入有限,导致基层基础设施建设滞后,办公条件简陋,缺乏必要的交通、通信等设备,影响工作效率。
同时,在处理一些重大事务时,如应对自然灾害、公共卫生事件等,物资储备不足,难以满足实际需求。
若能大力加强基层社会治理,完善治理体系,充实治理力量,激发群众参与,强化资源保障,必能构建起更加稳固、高效的基层社会治理格局,为大唐的长治久安奠定坚实基础。
林羽进宫面见李世民,奏道:“陛下,如今我大唐虽整体繁荣,然基层社会治理堪忧,体系乱,力量弱,参与少,资源缺,长此以往,恐根基不稳,有碍社会和谐稳定。
臣恳请陛下准许臣加强基层社会治理,使治理强,基础夯,尽显我大唐之基层社会治理兴邦智慧啊。”
李世民听后,深表认同,说道:“林羽,你所言极是,基层社会治理关乎国之根基与社会和谐稳定,朕允你着手此事,望你能打造出有序高效的基层社会治理新局面。”
林羽领命后,首先致力于完善治理体系。
对基层治理架构进行全面梳理,明确乡、里等基层组织的职责范围和工作流程。
制定详细的基层治理工作手册,对各类事务的处理程序、责任主体等进行明确规定,避免职能交叉和推诿扯皮现象。
同时,建立基层治理协调机制,定期召开基层治理工作会议,加强各组织之间的沟通与协作,共同解决基层治理中的难题。
在充实治理力量方面,提高基层治理人员待遇,改善工作条件。
朝廷出台政策,适当提高基层治理人员的薪资水平,提供必要的生活补贴和福利保障。
改善基层办公环境,配备现代化的办公设备,提高工作效率。
加强对基层治理人员的培训,定期组织业务培训和技能提升课程,邀请专家学者、经验丰富的基层干部授课,传授先进的治理理念、管理方法和沟通技巧,提高基层治理人员的综合素质。
激发群众参与是关键环节。
建立多样化的群众参与机制,拓宽群众参与渠道。
设立基层事务意见箱,鼓励群众通过书信形式提出意见和建议;搭建线上参与平台,如基层治理微信公众号、政务微博等,方便群众随时反映问题、参与讨论。
在基层重大事务决策过程中,广泛征求群众意见,通过召开村民大会、居民代表大会等形式,让群众充分参与到决策中来,提高决策的科学性和民主性。
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