第四十六章

今日既然许诺在这里为其腾出房舍贮存财物，嘉勒斯赉必然会派人常驻留守，我国岂能旦夕防察，做到他们有任何举动我们都一目了然？况且赐给契丹及西夏之财物，朝廷从未有过在边镇给他们房舍的先例。前时我国派往龟兹的使者，都是被人家锁在馆舍，我国派到嘉勒斯赉处的使者，也是被禁止随便出入，这些蕃族远离中国，对我们尚如此戒备，所谓防微杜渐，决不可忽视，官舍不给为便。

    在韩琦断然坚持下，仁宗皇帝最终取消了前议。

    韩琦在秦州整饬武备，积极防御，提出了一整套选拔军队人才的方案，把原来军队较试武艺、选拔将才的标准，从实战要求出发，做了许多具体的更改。韩琦认为：军人既便能挽三石弓、踏五石弩，如果射不中目标，也和空着手没有什么区别，因此，韩琦重新制定了新的等级，并将制定的这些新标准上奏朝廷，立即得到仁宗皇帝的赞许，下诏枢密院，命依此标准制定施行。

    在陕西四路中，秦凤一路所居吐蕃部族最多，尽管在这场宋、夏战争中，大部分吐蕃部族没有受元昊蛊惑，成为大宋王朝的敌人，甚至大宋王朝采取招抚政策，将一部分吐蕃部族依为抗御西夏的屏障，但由于宋朝的软弱，对这些部族经常采取姑息手法，导致沿边一带少数吐蕃部族对宋王朝毫无敬畏之心，有的部族甚至归附西夏，乘机在宋朝边境大肆掳掠。

    对于这些猖獗的吐蕃部族，韩琦采取了恩威并用的断然措施：反叛者出兵剿灭；归附者厚加抚慰。

    当时，有陇波等几个部落劫掠宋朝边境，韩琦立刻出动大军剿伐。宋军已经出动了，陇波等部族还没有来向宋朝谢罪，韩琦于是恩威并施，再派人诘责，陇波等族见宋军大兵压境，只得各自向宋国献纳人质，请求宽恕。

    也正是由于韩琦对吐蕃各部族恩威并用，宋帝国在诸族中的威信大著，韩琦借此有利时机，派尹洙赴诸族诫喻各酋长，命每族各出人马若干，经检验后登记名册驻屯野外，一旦边界有警，即发兵符相召，如有一人未到，纳羊为罚，不纳羊者视为轻慢军令，即率师诛灭之！而有能捕获贼军将领者，则进官增俸为赏。秦州因此得蕃兵1万余人。

    韩琦在秦州尽心竭力操持军务，秦州一路由此甲坚兵锐，士气昂扬。

    转眼几个月过去了，大宋帝国四路死守的架势似乎收到了某些效果，夏军不再频繁地进行骚扰。然而，帝国前线取得这种效果的根本原因，并不是因为宋军防守严密，使夏军没有可乘之机，而是因为夏军经过长期不间断战役之后，必须有一个修整的机会。自好水川战斗取得决定性胜利，这几个月来，夏军几乎是从未间断过和宋军的战斗：掠麟州、府州，攻克丰州，而夏军为此亦付出了相当代价。尤其自宋军名将张亢调任麟州以来，宋军在交战中连续取得了几次小胜利，大宋王朝河外之地在张亢苦心经营下趋于稳固。而陕西四路，韩琦、范仲淹、庞籍，都是杰出人才，惟有泾原一路的王沿比较弱，但相对，宋帝国在此也驻兵最多。因此夏军在无机可乘的情况下，暂时停止了对宋境的攻掠。

    翻看泱泱大宋王朝历史，有时候让人觉得宋国就是一个可悲可气、又有些可怜的孤独汉子，本身没有太大的能量，但却又不想放过任何一个能够蹬腿、踢脚的机会。这不，夏军攻势减弱了，曾经被揍的鼻青脸肿、满地找牙的宋军，却似乎终于找到了蹬腿踢脚的机会：

    鄜延路的庞籍，派大将狄青在桥子谷筑了一座招安砦，切断了夏军往来出入的通道，又派兵袭取承平砦，构筑龙安砦等十一座城栅，至此，夏军在鄜延夺占的阵地，悉数被宋军收复。

    而环庆路范仲淹，也派儿子范纯佑率兵修筑大顺城，形成了对白豹城、金汤城稳固的支援态势。不仅如此，范仲淹更是上书仁宗，请求在秦、渭二州之间修筑水洛城，以切断夏军入秦之路。

    由于范仲淹修筑水洛城的建议事涉两路，仁宗皇帝于是下诏给秦凤路韩琦，命他和诸路经略司具体协商。

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