不动产登记暂行条例草案

    所以“如果不公开、不透明，没法为广大民事主体所充分利用，可能最后就成为一个摆设了。”有业内专家表示，条例对于不动产登记信息的查询作了较多限制，并不利于不动产登记保护不动产交易安全和权益的主要功能的发挥。

    另据孙宪忠介绍，该条例只是原则性条款，真正落地需要具体的操作细则落地。因此政策执行效果还要看后续执行情况。

    所以，反腐功能仍待观察。

    建立楼市调控长效机制，短期难有房地产税实质性推动

    按照条例规定，不动产登记对象为集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权和法律规定需要登记的其他不动产权利等十类不动产。北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥表示，通过对这些不动产的统一登记后，可以更清楚了解全国不动产的数据和分布、闲置情况，也将成为楼市调控长效机制的权威基础资料。

    全联房地产商会名誉会长聂梅生表示，当前“楼市调控的长效机制也都在储备阶段”，诸如土地制度改革、不动产登记都是楼市调控长效机制推出的基础性手段。

    对不动产登记推出后房价下跌的猜测，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌说，不动产登记制度的出台对房价的影响没有想象中那么大。因为不动产登记制度并不直接影响房价，只是以它为基础的房产税、遗产税会影响。而且如果从明年3月开始登记，完成登记还要好几年，房产税、遗产税如何收缴也是未知数，因此，现在谈不动产登记对房价的影响为时过早。另外，即使有影响，作用也有限，因为影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济走向等。

    平安证券则表示，从市场观测来看，目前并未发现市场大量二手房抛售的情形，即使条例对反腐有实质影响，由于不动产统一实施仍需时日，官员有足够的缓冲时间，因此预计对房地产整体成交影响有限。

    而作为房地产税的重要基础，不动产登记是否也意味着房地产税的加快推进，聂梅生认为，房地产税不可能短期内大范围铺开，一方面是铺开的条件不具备;另一方面当前的房地产市场也不允许。

    中国房地产业协会名誉副会长朱中一表示，房地产税立法最核心的问题还是了解家底。而“中国在1986年做过住房普查后，就没有再做过，家底不清就很难制定精准政策。”朱中一表示。银河证券也表示，根据财政部财政科学研究所所长贾康(微博)说法，房地产税是立法先行，然而截至今年7月23日，房地产税尚未纳入人大立法，因此年内也将不会有实质性动作。

    不过北京中原首席分析师张大伟认为，不动产登记条例可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。未来借助不动产登记条例，政府的税基将逐渐从交易环节过度到持有环节，财产税的二次分配将更加明显，房产税将很快全面落地